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  2016年中紀委第六次全會公報全文

  “不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻。”1月14日下午4時許,在《國際歌》雄壯的旋律中,十八屆中央紀委六次全會落下帷幕。

  按照議程,閉幕會通過了中央政治局常委、中央紀委書記王岐山代表中央紀委常委會所作的《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》的工作報告及全會公報(草案)。下面是小編收集的中紀委第六次全會公報全文:

  (2016年1月14日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議通過)

  中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議,于2016年1月12日至14日在北京舉行。出席這次全會的中央紀委委員124人,列席226人。

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。

  全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結2015年紀律檢查工作,部署2016年任務,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》工作報告。

  全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。一致認為,講話站在時代發展和戰略全局高度,充分肯定深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。講話指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價。講話強調,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨,創新體制機制、強化黨內監督。持之以恒落實中央八項規定精神,推動黨風民風向善向上。堅持標本兼治,凈化政治生態,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,把紀律建設擺在更加突出位置,堅持高標準和守底線相結合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。積極探索強化黨內監督的有效途徑,堅持民主集中制,完善監督制度,讓巡視成為黨內監督的利器,用好批評和自我批評武器,破解一把手監督難題。習近平總書記對紀檢監察工作給予充分肯定,對紀檢監察干部寄予殷切期望,要求各級紀委在全面從嚴治黨中找準職責定位,強化監督執紀問責。學習宣傳、貫徹落實習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務。要與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來,密切聯系思想和工作實際,全面系統地領會,精讀深悟、融匯貫通,內化于心、外化于行。

  全會認為,2015年,以習近平同志為總書記的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力;各級黨組織和黨員領導干部落實管黨治黨的政治責任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監察機關強化監督執紀問責,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件,消除了黨內重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,堅決查處政治問題與經濟問題相互滲透,拉幫結派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。堅持依規治黨,扎緊制度籠子,修訂實施廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,為全面從嚴治黨提供制度利器。鍥而不舍落實中央八項規定精神,扭住“四風”不放,抓住重要節點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、從嚴執紀,點名道姓、公開曝光成為常態。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化日常管理監督,抓早抓小、動輒則咎,以問責倒逼責任落實。全面開展專項巡視,實現對中管國有重要骨干企業和中管金融單位全覆蓋,發現問題、形成震懾,倒逼改革、促進發展。創新體制、內涵發展,中央紀委共設立47家派駐紀檢組,實現對中央一級黨和國家機關全面派駐。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,處理好“樹木”與“森林”的關系,把握政策、突出重點,加大執紀審查力度,保持高壓態勢,強化不敢腐的氛圍。國際追逃追贓工作取得重要成果。紀檢機關深化轉職能、轉方式、轉作風,加強自我監督,提高履職能力,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。在肯定成績的同時,全會分析了工作中存在的問題,要求保持冷靜清醒、堅定信心決心。

  全會指出,黨的十八大以來,中央紀委在工作實踐中深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,邊學習思考、邊實踐感悟,有以下深切體會。

  一是尊崇黨章,堅持以德治黨與依規治黨相統一。黨章是全黨必須遵循的根本行為規范。全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章,關鍵在堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產主義的信念、對黨和人民的忠誠。黨性教育是共產黨人的“心學”,是黨員正心修身的必修課。黨要管黨、從嚴治黨,必須堅持高標準在前,以德為先,既發揮道德感召力,又強化紀律約束力。廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。

  二是實現“四個全面”戰略布局,必須堅持黨的領導、加強黨的建設。要準確把握堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭之間的關系,明確內涵、厘清責任。全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發揮領導核心和戰斗堡壘作用;紀委要堅守監督執紀問責的定位,全面履行黨章賦予的職責。

  三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。在全面依法治國條件下,管黨治黨要靠黨規黨紀,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分開,用嚴明的紀律管住全體黨員。各級黨組織要以紀律為戒尺,發現苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理。紀委決不能成為黨內的“公檢法”,執紀審查決不能成為“司法調查”,要依紀監督、從嚴執紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執行到位。

  四是監督執紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀委的職責定位、方式創新、作風轉變,都必須充分體現這個一貫方針。全面從嚴治黨,要運用監督執紀“四種形態”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。嚴管就是厚愛,治病為了救人。實踐“四種形態”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執紀的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水準和把握政策能力,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。

  五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,厚植了黨執政的政治基礎,堅定了人民群眾對黨的信心和信任。黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務不能變。要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心,踩著不變的步伐,不刮風、不搞運動,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

  中紀委第六次全會主要內容

  習近平指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容。3年來,我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。習近平說:

  習近平:黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。

  習近平指出,做好今年工作,重點要把握好以下幾點。一是尊崇黨章,嚴格執行準則和條例。二是堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。

  習近平:要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少。領導干部要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。

  三是實現不敢腐,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。四是推動全面從嚴治黨向基層延伸。讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。五是標本兼治,凈化政治生態。

  習近平:各級領導干部特別是高級干部要從自身做起,廉潔用權,同時要堅持原則、敢抓敢管,立“名規矩”、破“潛規則”,通過體制機制改革和制度創新促進政治生態不斷改善。

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