新疆生產建設兵團團場醫療衛生現狀新疆生產建設兵團是中國現存唯一一個擔負屯墾戍邊使命，兼具黨、政、軍、企等多重身份于一身的半軍事化經濟組織。由于兵團屯墾戍邊的特殊性，其256萬人口，主要分布在艱苦邊遠的農牧團場。因地域性貧困、衛生資源配置不盡合理、醫療保障制度不夠健全等原因，導致兵團農場醫療衛生事業的發展明顯滯后于兵團城鎮醫療衛生事業的發展，在一定程度上影響了廣大農場職工對衛生服務的可得性與可及性。一、兵團團場醫療衛生事業的特征1.點少面廣，衛生資源分布不均兵團人口基數只占自治區人口的1/4，地廣人稀，自然生態環境十分惡劣。174個團場中有88個團場分布在塔里木盆地塔克拉瑪干沙漠和準噶爾分地古爾班通古特沙漠邊緣，58個團場分布在祖國最西北的邊境線上，其余團場多分布在戈壁和鹽堿灘中。兵團93萬城鎮人口擁有70%的衛生基礎資源，而73%的團城職工僅占有30%的衛生資源，惡劣的自然環境嚴重威脅著兵
內容摘要：
摘要：綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環境造成危害的同時,實現對物流環境的凈化,使物流資源得到充分利用。脆弱的自然環境以及物流企業價值創造的需要決定了兵團物流只能走“綠色之路”。通過充分發揮政府的引導和監管職能以及做好物流企業的綠色轉型工作實現兵團物流的“綠色化”。
摘要：綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環境造成危害的同時,實現對物流環境的凈化,使物流資源得到充分利用。脆弱的自然環境以及物流企業價值創造的需要決定了兵團物流只能走“綠色之路”。通過充分發揮政府的引導和監管職能以及做好物流企業的綠色轉型工作實現兵團物流的“綠色化”。
關鍵詞：兵團;綠色物流;探析
1綠色物流的內涵
根據我國2001年版的《國家標準物流術語》對綠色物流的定義，綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環境造成危害的同時,實現對物流環境的凈化,使物流資源得到充分利用。
（1）綠色物流是一個多層次的概念。
從宏觀層面上講,綠色物流應當是一個系統化、層次化的工程,需要全社會的廣泛參與。它既包括企業的綠色物流活動,又包括社會對綠色物流活動的管理,還包括消費者對綠色物流的輿論引導。從具體操作和管理層面上講,綠色物流是指在采購、運輸、儲存、保管、包裝、裝卸、流通加工、產品銷售和回收等一系列物流活動中,用綠色物流管理理念和先進的物流技術對物流進行科學化的管理,以降低對環境的污染,減少對資源的消耗。綠色物流包括逆向物流中的綠色物流活動。綠色物流的行為主體是企業、消費者和社會管理者(相關的政府組織)。
（2）綠色物流除了追求實現物流企業的盈利、滿足顧客需求、擴大市場占有率等經濟目標之外，還追求資源節約、環境保護這一長遠目標。
一般的物流活動主要是為了實現物流企業的盈利、滿足顧客需求、擴大市場占有率等經濟目標，只關注從資源起始地到產品消費地的物流活動，不關注產品被消費以后廢棄物的物流活動；只關注帶來經濟價值增殖的物流活動，而忽略這種活動可能對資源環境造成的影響。綠色物流則以顧客滿意和社會發展為目標，連接綠色供給主體和需求主體，克服空間和時間阻礙，實現高效、快速的綠色商品和服務流動，抑制物流對環境造成危害的同時，實現物流環境的凈化，使物流資源得到最充分利用。
（3）綠色物流的理論基礎是：可持續發展理論、生態經濟學理論、生態倫理學理論。
可持續發展指既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力過程構成威脅。綠色物流正是依據可持續發展理論，形成物流與環境之問相輔相成的推動和制約關系，進而促進物流的發展，達到環境與物流的共生。
生態經濟學是研究再生產過程中，經濟系統與生態系統之間的物質循環，能量轉化和價值增值規律及其應用的科學。物流是社會再生產過程的重要環節，它既包括物質循環利用、能量轉化．又有價值轉化與價值實現。因此，物流涉及經濟與生態環境兩大系統，理所當然地架起了經濟效益與生態效益之間聯系的橋梁。而傳統的物流管理沒有處理好二者的關系，過多地強調了經濟效益，而忽視了環境效益，導致了社會整體效益的下降。經濟效益主要涉及目前和局部利益，而環境效益則關系到宏觀與長遠利益。現代綠色物流的出現，較好地解決了這一問題。
2兵團發展綠色物流的必要性
自上世紀90年代以來,兵團物流業得到了較快發展,但從目前來看,兵團的物流業起步較晚,面臨著諸多問題,在發展現代物流業的過程中,更應該融合先進的物流理念和物流管理經驗，特別是要按照黨的十七大報告提出的建設資源節約型、環境友好型社會的要求，大力發展綠色物流，走“綠色之路”。
（1）脆弱的自然環境決定了兵團物流只能走“綠色之路”。
新疆生產建設兵團是新疆維吾爾自治區的重要組成部分。由于肩負著特殊的屯墾戍邊使命,新疆生產建設兵團的大部分農牧團場處在沙漠、戈壁和鹽堿灘邊及灌溉水系的下游,生態環境非常脆弱,自然條件十分惡劣,植被稀少,風沙嚴重。近年來,由于受地域環境和人為因素的影響,新疆生產建設兵團部分團場的生態環境問題已經十分突出,嚴重影響到了當地人民的生產和生活。
物流是國民經濟的大動脈,無論是企業內部的生產活動,還是企業間的物能交換,乃至整個社會的經濟活動,都不能脫離物流。綠色物流以綠色產品為載體,要求物流對象、物流裝備本身綠色環保。綠色物流是對物流的進一步提升,它考慮環境、資源等問題,是可持續發展的要求之一。通過改革運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等物流環節，綠色物流可以達到降低環境污染、減少資源消耗的目的。
（2）物流企業價值創造的需要
一般會認為，綠色物流只是一種環保理念，是不切實際的幻想，因為它不能帶來任何的經濟效益，相反還會增加企業物流成本。也有人認為，綠色物流是政府的事情，與企業無關。這些觀點都有失偏頗。國內外的實踐足以證明，綠色物流是有價值的，而且不單體現在概念價值上，還體現在實體價值上。
實體價值是物流企業實實在在的收益。西方的最新研究指出，一個具有良好環境表現的企業通常也具有良好的盈利表現，道瓊斯可持續發展（DJSG）指數等投資分析統計證明了這一事實。因此，綠色物流是可以為物流企業創造價值的。①綠色物流有利于樹立良好的企業形象，使企業更容易獲得股民和其他投資者的青睞；②綠色物流企業通過對資源的集約利用、對運輸倉儲的科學規劃合理布局，可以大大壓縮物流成本、降低物流的環境風險成本，拓展有限的“第三利潤”空間；③資源循環、資源回用等逆向物流的舉措可以給物流企業帶來實際收益，成為物流企業利潤的新源泉。據西方學者估計，目前全球逆向物流市場達200億美元規模之巨。
3推動兵團綠色物流發展的政策措施
3.1充分發揮政府的引導和監管職能
兵團物流業的起步較晚，綠色物流還剛剛興起，人們對它的認識還很有限，在綠色物流的服務水平和研究方面也還處于起步階段，與先進國家和地區在綠色物流的觀念上、政策上及技術上均存在較大的差距，正因為如此，綠色物流的實施不僅是企業的事情，而且還必須從政府約束的角度，對現有的物流體制強化管理，在信息化和物流標準方面構筑綠色物流建立與發展的框架，做好綠色物流的政策性建設。
政府職能的有效發揮,能為綠色物流發展營造良好的外部環境,尤其在物流綠色化的起步階段,政府更應高度重視,大力扶持。具體可采取的措施包括：
(1)強化綠色物流意識。
首先，政府要有前瞻性的綠色物流發展理念；其次，政府要倡導綠色物流，鼓勵、引導兵團工商企業集中于主業，將非主業的自身物流業務交給專業物流企業去做，工商企業將不再需要自設倉庫等流通設施，從而達到減少非生產性投資，降低成本，防止重復投資建設，以及消除多余物流活動等目的。最后，政府要引導物流企業增強綠色物流意識，圍繞綠色環保和可持續發展的理念開展經營。
(2)完善綠色物流管理體制。
要強化各部門、各行業以及各地區之間的協作和配合，強化各部門的和諧發展的意識。當務之急，要在宏觀上成立一個專門的物流管理機構，構建統一的系統規劃和整體發展戰略，使綠色物流的發展形成真正的社會化大物流系統，集約資源配置，提高物流系統的整體效率。值得欣喜地是2007年7月20日上午，新疆維吾爾自治區物流協會成立，兵團可以相應的成立新疆生產建設兵團物流協會，充分發揮協會在構建兵團綠色物流的導向和管理作用。
(3)對交通量管理。
發揮政府的指導作用，推動企業從自用車運輸向營業用貨車運輸轉化；促進企業選擇合理的運輸方式，發展共同配送；政府統籌物流中心的建設；建設現代化的物流管理信息網絡等，從而最終實現物流效益化，特別是要提高中小企業的物流效率。通過這些措施來減少貨流，有效地消除交錯運輸，提高貨物運輸效率。
?在中國共產黨新疆生產建設兵團第六屆 委員會第—次全體會議上的講話 (2008年6月26日) 聶?衛?國 同志們： 剛剛閉幕的中國共產黨新疆生產建設兵團第六次代表大會，選舉產生了新一屆兵團黨委和兵團紀檢委。今天召開的兵團黨委六屆一次全體會議，又選舉產生了兵團黨委常務委員會委員和書記、副書記，通過了兵團紀檢委六屆一次全體會議選舉結果的報告。在此，我代表當選的兵團黨委全體常委，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝!由于年齡和工作變動的原因，五屆黨委中一些同志不再進入新一屆黨委。這些同志在任期間，為兵團的改革發展穩定傾注了大量心血，作出了重要貢獻，為兵團的進一步發展奠定了堅實基礎。借此機會，我代表六屆兵團黨委,向他們致以崇高的敬意! 從現在起，六屆兵團黨委就要開始履行職責，正式接受兵團23萬黨員和258萬干部職工群眾的考驗。每一位委員特別是常委一班人，都要倍加珍惜廣大職工群眾的信任和期
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